摘要

当前,我国进入社会转型期,各类公共危机事件频发,直接影响到社会的稳定和经济发展。在公共治理视野下,政府不再是管理社会事务的唯一中心,非政府组织(NGO)以其自身独特的优势,发挥出政府和市场无可替代的作用。但在公共危机治理中,NGO还存在着许多"难为"之处,显得力不从心。该文通过对NGO参与公共危机治理的"难为"因素分析,探寻NGO有效参与公共危机治理的途径。