摘要

经过近30年的发展,我国已经拥有了较为完整的水污染防治政策体系。为了保证政策制订和执行的有效性,需要进行政策评估,目前我国尚未建立完善评估模式和评估流程。本研究首先构建了"模块化"的评估模式,将水污染防治政策在制订、实施过程中的关键环节分解为八个评估模块:政策结果、政策目标、政策措施、执行者、目标群体、监督机制、处罚机制、政策条文。给出了每个模块的评估内容及其要回答的关键问题,同时提供了可选的评估方法。继而将现有政策分为:行政命令型、经济刺激型、公众参与型以及混合型四类,给出了每个类型政策的重点评估模块。在构建"模块化"的水污染防治政策评估模式的基础上,给出了水污染防治政策评估的一般流程,将评...