农村集体经济组织产权制度改革是农村改革的又一次重大制度创新。经济发达地区的做法已经证明,这是较为成熟的一种改革模式。地处内陆山区的山西省沁源县沁河镇城北村,近年也采取这种模式,推进农村改革,实行"优先土地股,增配人口股,创新预留股"的股权分配制度,其成效明显,但也存在一定问题。而这些问题也正是中西部地区农村集体经济组织产权制度改革亟需进一步革新和完善之处。
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