摘要

<正>十九大报告明确提出要加强水利、铁路、公路、水运、航空等基础设施建设,建设"交通强国"的战略。民航作为交通行业的改革先锋,在交通强国战略中发挥着独特作用。早在2015年12月22日,《中国民用航空局关于推进民航运输价格和收费机制改革的实施意见》(以下简称"《意见》")出台,其基本指导思想是:政府简政放权,使市场在资源配置中起决定性作用。《意见》提出要渐次拓宽航空企业国内航线自主定价的范围,截止到