摘要

<正>乡村治理是国家治理的一部分。国家治理的现代化,包括乡村治理的现代化,也包括城市治理的现代化。二者既有个性,也有共性。广义的社会治理,应是指一个群体的公共性事务安排的机制以及公共性事务本身,其中包括公共权威生成机制、公共权威运作机制与公共事务活动系统本身。这里讲的群体,可以是一个国家的国民,也可以是社区居民或村落居民。治理的现代化,是一个相对概念。不同时代有不同的"现代"标准。总体看,人类从产生到现在,社会治理在不断进步。以笔者体会,人类社会治理进步的关键性线索,一是私