摘要

部费是清代具有代表性的一项官场陋规,它的影响范围广、持续时间长。清朝历代均重视部费整饬,采取过各种治理举措,但始终难以肃清,甚而愈演愈烈。部费陋规造成了政务废弛、吏治腐败、钱粮浮销、民困加剧、世风浇薄等恶果。部费陋规的产生和存在,与皇权专制相伴共生,其难以革除的原因是官僚体制及其运行机制本身的局限性,以及清政府在行政、财政、选官、薪酬、司法,以及监管中存在的制度缺陷。