摘要

民族地区经济发展落后,公共服务成本较高,地方政府公共服务财政保障能力不足,农村公共服务供给水平低;农民文化程度低,宗教意识浓厚,公共服务需求及其表达方式有其特殊性。本文在理论分析基础上,通过对甘肃省临夏回族自治州实地调查,对民族地区农村公共服务供给与农民需求表达机制进行了研究。研究发现,民族地区农村公共服务以地方政府单一供给体系为主,社会组织以及私人机构在公共服务供给中作用有限,难以满足农民多样化的公共服务需求。农民公共服务需求表达方式单一,能力相对低下。提高民族地区农村公共服务供给质量与效率,需要以农民需求为导向,建立以农民公共服务需求表达机制为基础的公共服务多元合作供给体系,发挥财政机制、市场机制和社会组织在公共服务供给中的作用,实现农民需求满意度最大化与公共服务供给最优化的动态均衡。

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