"代耕农"是珠三角农业流动人口中的特殊群体,他们的流动具有自发性、盲目性、兼业性、分散性,缺乏规划性,处于无序状态,引发系列社会问题,需要合理导流。应从政策规范,管理助推,社会介入,自身规划等层面,引导"代耕农"有序流动。
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