地上权制度是人类社会为解决土地的所有与需求之间的矛盾、充分利用非农业用地的法律形式,是现代成文法国家不可或缺的一项物权制度。如果说地上权在罗马时期只是一个雏形,在《德国民法典》颁布之后,经过德国民法学家广泛深入研究和立法上对现实生活的及时反映,地上权则逐步演变为一种理论化、系统化的法律制度,对后世地上权立法产生了"标本性"影响,对我国土地使用权制度的完善和民法典的制定有着参考与借鉴意义。
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