2010年1月19日,俄罗斯设立北高加索联邦区,试图通过此举扭转北高加索地区恶化的社会经济形势,从根本上铲除恐怖主义产生的根源。赫洛波宁提出了北高加索发展综合战略计划,将在一定程度促进经济面貌的好转。然而,他同时面临着复杂而艰巨的任务。北高加索这一"顽疾"的治愈,仍将是一个漫长曲折的过程。
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