土地制度改革涉及诸多学科,涉及很多复杂的理论和实践问题。人口需求与土地生产力之间的矛盾是土地改革的重要逻辑起点,解决这一矛盾,关键点是推进农村人口向城市集中、农业劳动力向工商业转移。发展市场经济,维护农民的合法权益,要求农村土地的产权权能比较完整,农民的土地使用权稳定持久。建立健全有效的土地产权市场,必须正确认识并重视发挥地租的积极作用。在城市化工业化的发展过程中,必须按照流转顺畅的要求,设计好土地制度政策及相关配套政策。
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