2003年以前,我国公共危机传播以1978年为界分为前后两个时期:之前为严格管制时期,危机传播表现为"零传播"或者"不传播";之后为非自觉的间或传播。2003年的"非典"危机后,"危机传播"虽然为政府和社会各方所重视,但是仍有很大的改进余地,其表现之一是各类危机传播的发展不均衡,之二是在危机周期的各阶段,媒体角色的调适不到位。我国危机传播中媒体不作为或不当作为的症结主要在于政府没有处理好与媒体的关系。
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