摘要

为有效防范农村土地流转失约风险、保障农民合法权益,从工商资本"逐利心切"、基层政府"行为失范"、有效制度"供给不足"3个层面梳理分析农村土地流转失约现象产生的主要原因及风险来源;在此基础上,重点介绍了四川邛崃市积极引入土地流转履约保证保险机制以及防范农村土地流转失约风险的一些实践探索和经验;最后总结提出建立完善集体经济组织,积极实施产权"预流转"、引导工商企业理性投资,健全土地流转监管机制、推进产权交易市场化,严格规范交易流程、积极引入土地流转保险,保障农民合法权益等对策建议,以期为其他地区农村土地流转提供借鉴。