摘要

在过去注重革命的意识形态到为以经济建设为中心的发展主义的意识形态的转型背景下,我国政府逐步地减弱对社会的控制,通过制度设计为社会发育NGO提供了可能性。近年来,我国NGO的数量不断增多、影响力日益增大,但政府施行的"双重管理体制"在登记注册方面束缚着NGO的成立,导致NGO合法性的缺失;而同时,合法身份本身也存在着两面性,在现行法律秩序不完备的情况下NGO对合法身份的盲目追随相反会导致其独立性的缺位。本文通过对近年来国内外NGO合法性研究文献的整合和评述,以期为我国NGO合法性的建构提供借鉴和参考。