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摘要
土地高速流转带来的农户权益受损是不争事实,那么科学刻画农户权益受损态势并提出保护策略极为重要。对此,本文采用法理学和农业政策学相结合的研究范式,构建了"权益内涵-测度体系-受损刻画-应对策略"的分析框架,并利用全国1030份调研数据进行IPA分析。研究发现,农户的权益诉求从经济收益向权利主张拓展,70%的权益存在受损,50%受损严重,其中"地租价格的合理性、纠纷救济、非法用地拒绝权以及土地损坏恢复权"属于重点关注事项;基于此,提出了三个联动性的权益保护策略。论文贡献在于,引入法理学的逻辑,做到农户土地权益界定有理有法;科学制定评价指标体系,避免权益泛化或过载;IPA分析法有效区分了权益保护层次,联动性的保护策略避免了政策碎片化带来的高昂执行成本。
- 出版日期2019
- 单位西南大学; 经济管理学院
