金融制度是社会资源配置的先导。农村合作金融作为主要以自愿入股、民主管理和面向社员服务为特征的组织形式,能否实现农村金融资源的高效配置,是否符合效益最大化原则,一直是令国内学术界倍感疑惑的问题。就农村合作金融的内在逻辑而言,它特定的制度结构设计暗含着成本节约与成本增加两种相反的成本效应,用之得当,则会在农村金融领域发挥积极的组织效应。我国未来的农村合作金融立法也应在注重经济效率的基础上选择与规范各种具体制度。
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