摘要

当前,在政府、市场、公民社会三足鼎立构成社会有机体的大背景下,在华境外非政府组织犹如一把双刃剑,它既可以被用来补充、引导本土NGO发展和"政府与市场失灵"的社会局面,也可能被用来从事违法犯罪活动,甚至严重影响到国家政治、经济、文化及社会安全。所以,培养风险管理意识,尽早识别境外非政府组织风险因素:准入风险、运营风险与退出风险,并将其划分为高、中、低三个等级进行管理,做到防患于未然是其风险管理的重中之重。