我国《土地管理法》修订:历史、原则与制度——以该法第四次修订中的土地权利制度为重点

作者：陈小君

来源：政治与法律, 2012, (05): 2-13.

DOI：10.15984/j.cnki.1005-9512.2012.05.006

• 土地管理法
• 公法属性
• 修订原则
• 农村集体土地
• 集体建设用地使用权

从我国《土地管理法》的制定及其历次修订来看,其对土地管理由多头分散管理向集中统一管理、实现市场化价值取向以及创立和完善具体制度、各项土地权利一体平等保护都有着重大的意义,适时回应了经济、社会发展的变革要求。土地管理法作为公法,涉及与相关私法的协调。这就要求《土地管理法》的修订应坚持以下原则:兼顾土地的资源与资产双重属性原则、物权平等或一体保护原则、民事权利对行政权力制约原则、行政管理手段与市场调节手段协调使用原则、平衡多方主体利益原则、相关法律彼此衔接的原则。由此观之,该法修订案在农村集体土地确权及征收、土地利用规划、耕地保护责任、集体建设用地使用权、宅基地使用权等方面的规定虽有较大进步,但也...

• 出版日期2012
• 单位中南财经政法大学