改革开放以来,地方政府的经济职能转变体现了诱致性制度变迁的特点。地方政府在农业产业集群发展过程中逐渐退出了经营主体的角色,不再直接参与经营管理。但是,地方政府的主导作用长期存在,主要表现在主导产业的选择、规模扩张、技术推广和品牌宣传等方面。在中央政府主导下,地方政府经济职能应该逐步由主导向服务转变。
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