中国的农业改革和发展的历史进程需要两个飞跃:一是家庭承包制;二是实现农业的规模经营。第一个飞跃,农业生产跃上了新的台阶,改变了中国及至世界的粮食生产格局,但由于农业生产对自然条件的依赖性,在越来越零散的土地上创造财富的能力已经被最大程度地挖掘,农业的第二次飞跃即农业的规模经营,显得越来越迫切,但农业的第二次飞跃迟迟没有到来,究其原因,第二次农业的飞跃缺乏理论支持和实际的制度创新。
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