摘要

本文基于2009–2018年中国银行业140家商业银行微观数据,以国务院2015年颁布的《存款保险条例》作为准自然实验,运用双重差分法(DID)考察建立存款保险制度对城市商业银行风险承担行为的影响.研究结果表明:相比于国有六大行,存款保险制度显著增加城市商业银行的风险承担,且该结果通过了平行趋势检验和一系列稳健性检验.机制分析发现,存款保险制度显著增加城商行传统存贷业务盈利压力,因此提高了城商行激进经营、从事高风险经营活动的动机;此外,我们还发现存款保险制度导致的道德风险也是城商行风险承担增加的途径之一.进一步分析表明,存款保险制度的风险承担效应主要集中在非国有、相对较小规模、非上市以及股权结构较为集中的城商行样本.