摘要

全域旅游的全域景区开发与全域要素开发具有较大国土空间冲突风险,尤其是在西南生态敏感区。开展全域旅游开发的分区管控研究不仅是促进全域旅游融入国土空间管控的理论探索,更是生态脆弱区推进全域旅游科学发展的实践探索。目前全域旅游分区研究多以行政范围内的旅游经济分区与功能开发分区研究为主,融合国土空间要素的旅游适宜性、分区分类的全域空间管控性研究尚有不足。本文以生态脆弱区的阿坝藏族羌族自治州为例,在修正后人体舒适度基础上测度旅游活动空间适宜性,并结合旅游资源禀赋、美学价值、社会经济、生态环境限制等多维度多因子进行旅游开发评价,基于国土空间管控要求综合识别全域旅游开发的空间分区,划定其管制类型,研究结论如下:(1)阿坝州全域旅游的空间舒适性由西北向东南递增;(2)阿坝州旅游资源开发条件整体以较好与较差等级为主,州东南地区与国道沿线的汶川、松潘、茂县、马尔康等县的旅游资源开发条件较好;(3)阿坝州全域旅游开发的空间分区可分为优化开发区、引导开发区、适度开发区和限制开发区四类,近1/3的空间属于限制开发空间,不同类型空间实施不同管制策略;(4)阿坝州全域旅游须贯彻国土空间规划的全域管控理念,避免全域旅游为全区域旅游开发、全时空开发乃至全要素开发,应分区施策分类管理。本研究可为生态脆弱区全域旅游高质量发展提供借鉴。