摘要

在政府职能转变过程中,服务行政一直被强调。政府管理权限的多样化与行政执法人员之间的紧张关系,使得私人参与行政应运而生。它顺应和谐社会,符合民主行政、和谐行政的理念。为了维护公共利益,政府应实现国家担保责任,对私人行政进行监督,更好地实现"官民"合作。