摘要

随着单位制的解体和社会转型的纵深展开,中国住区构成在住房制度改革的背景下发生了巨大变化,商品房住区开始成为中国住区的主要种类,并催生了以业委会、居委会、物业管理公司为主导的多元住区权力结构。现有的关于业委会的研究领域主要集中于社会学、法学和管理学领域,地理学界研究较少,且研究视角上注重制度探讨,实证研究则较少;研究方法上侧重于定性研究,定量研究尚未及时跟进。文章基于2012年在广州市进行的大规模抽样调查数据,综合集体行动、多中心治理、社区管治3种视角,研究了广州商住小区业委会的发展特征及其治理效能,并采用线性回归分析方法对业委会治理效能的影响因素进行了分析。研究发现,当前业委会建设中存在法律环境尚未完善、运作经费不足、缺乏业主参与等问题,不利于"市民社会"的成长和"集体行动"的促进,难以形成有效的"多中心治理秩序"。在影响因素方面,业委会的治理效能受户籍、物业管理法规了解程度等居民层面的特征,小区规模、住房均价等社区层面的特征,以及社区纠纷、业主参与等多元因素共同影响。

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