清华简第十辑整理报告《四告》篇第一部分为周公向皋陶祝祷告事之辞,与《尚书·立政》篇章结构、文句语词、思想内容均密切相关。二者对读可揭示《立政》为周公论官人之道,诰教成王效法文武,选任"三俊",执掌"庶言、庶狱、庶慎",即司法刑狱;《四告》为周公祝祷皋陶俊保成王选官得人,刑法平正。两篇创作时间都应当在周公七年还政成王之后,《史记》等书认为《立政》篇与东征伐淮夷相关,是不正确的。
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