摘要

中国的"市政"从一开始就和国家的政治处于一种剪不断理还乱的复杂关系之中,"市政"在近代中国没有真正独立于"国政",而是依托于"国政"。事实上,这种模式也的确对城市化运动起到了非常巨大的推动作用。但是这种纠缠不清的关系实际上将城市作为了政治的工具,抹杀了城市的主体性,市政要独立于国政的理想最终落空。