从孙中山到蒋介石,地方自治的思想一直是国民党统治的重要理念。孙中山将地方自治看作是训政时期政治建设的基本工作,同时教育民众行使四权,从而提高国民素质。蒋介石基于"总理遗训"的神圣不可侵犯,虽然大部分继承了孙中山的地方自治理念,并提出了"教养卫管"的新发展,但为了维护国民党统治的核心利益,还是偏离了孙中山的地方自治轨道,从而使得国民党的地方自治尝试走向了失败。
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