<正>目前的城镇化是不完整的城镇化,城镇化有四个应该履行的功能还没有做到。第一是基本公共服务的均等化,第二是挖掘劳动力供给潜力,第三是扩大居民消费需求,第四是实现现代意义上的农业发展方式。农民工被基本公共服务覆盖的程度低,这种状态是制度性的,因为他没有本地的户籍身份。农民工是未来
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