摘要

招标控制价对发承包阶段合理确定造价和实施阶段有效控制造价具有重要作用,2013版《建设工程工程量清单计价规范》中明确国有资金投资项目中必须实行招标控制价制度。发包方是建筑业发展的动力,在系统分析招标控制价的本质、造价管理的重要作用等内涵的基础上、总结了其编制过程中存在的4个典型问题,基于发包人和咨询人的视角,分别提出了形成合理招标控制价的管理、经济措施和组织、技术措施。为提高评审投标报价科学性和合理性,提出了基于招标控制价形成参考工程造价的建议。