摘要

中小型城市的成长和发展是新型城镇化战略的重要环节,但是传统中小型城市的成长模式在资源获取层面过度依赖单一资源或外部资源,在关系构建层面割裂了城市群间和城市内部主体的互动关系。本文尝试提出以内生互惠模式来对传统模式进行优化。内生互惠模式的内在意蕴在于通过内部要素配置完善优化生产函数,外在意蕴在于通过互惠网络替代层级控制。为了实现内生互惠成长模式从理念映射到现实路径,政策制定者应当坚持五大发展理念,着力发掘城市内生要素,构建平等协商的城市网络体系和社会主体关系。