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摘要
借鉴公共政策的多源流理论分析台湾当局南海政策,研究发现台湾当局南海政策动态演进具有连续性、迭次性和稳定性。具体而言,问题源流是客观的南海问题本身,包括南海争端的变动、南海战略的对抗、南海格局的浮现和引发争议的焦点事件;政治源流包括岛内、两岸和国际三个层面的政治情势,受此影响,台湾当局置于扭曲的政治定位、切割的政治逻辑、压缩的政治空间和边缘的政治角色中;政策源流是南海问题的政策建议或方案,包括台湾当局建基于身份定位的政策分歧、倾向于利益的政策共识、植根于价值的政策基调和聚合于议题的政策偏好。当三大源流汇聚时,政策之窗逐渐开启,并推动台湾当局南海政策变迁。70多年来,台湾当局南海政策渐次开启了目标设定、手段选择、身份转向和"法律"叙事四个政策之窗,"去中国化"的程度逐渐加深。
- 出版日期2021
- 单位武汉大学
