随着中国加入WTO,国内农业面临着国际农业激烈竞争的严峻挑战。为使中国农业在国际市场上长期立于不败之地,“加强对农业生产的全面管理,实现农业的可持续发展战略”,必须列入每一个农村基层政府管理层面的议事日程。