20世纪80年代,上海采取了一系列战略举措,使得城市发展取得了显著成效,既规避了渐进改革的时滞约束、推动了社会分工的深化发展,同时也构造了与城市经济规模相匹配的多中心空间结构。近年来,随着潜在矛盾的积累与激化,一些新问题开始涌现出来并困扰着大都市的可持续发展,这也要求政府及时调整与转变城市治理的重心。在全球化竞争中,上海应以世界城市为战略目标,迎接市场以及城市自身的多重挑战,逐步掌握影响全球和辐射区域的网络权力。
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