<正> 生产粮食要靠土地,在人口不断增长、土地不断减少的情况下,人地矛盾将日益尖锐。建国40多年来,全国人均耕地减少一半。自1991年以后,耕地面积减少速度又在加快:1991年为44.61万公顷,1992年为70.37万公顷,1993年为62.51万公顷。这些数字还未包括各县乡办开发区的圈地,更未包括成片出让给国内外房地产开发公司开发的土地(当然成片出让的土地不都是耕地,也有部分荒地滩地)。目前我国已有三分一以上的
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