摘要

中国城乡二元化社会和经济格局导致城乡之间社会保障的项目和水平差异巨大,已经带来一系列负面影响,应该尽快建立城乡一体化的社会保障制度。政府可以通过调整财政支出结构的手段优化社会保障支出结构,适当缩小经济建设和行政管理经费,增加农村社会保险和社会救助支出,逐渐缩小城乡社会保障水平的差距,实现社会保障制度促进社会公平和维护社会稳定的目标。