摘要

针对中国4G牌照的配置,分析了当前流行的7种方案的利弊,指出其总体思路和逻辑应该是:以"主流网优先"为逻辑起点,以不浪费、技术先进和避免垄断为条件,以国内市场份额为惩罚手段,以海外市场为交换条件,并促进基础网宽带化,来配置4G牌照,而且做到法理上符合WTO电信业开放和准入的承诺以及国家利益最大化的配置。与流行的7种方案相比,该方案更加合理、节约、可控、有技巧和有前瞻性。