摘要

"黑导游"横行不是由某一方面单一原因造成的,而是由多方面因素综合造成的。从导游角度看,薪酬社保体系不完善导致导游人员生存艰难;从行业角度看,回报率较高导致黑导游利润丰厚,正规旅行社不够灵活导致黑旅行社有市场空间;从旅游市场角度看,旅游市场不规范导致黑导游有空可钻,旅行社恶性削价竞争,旅游购物市场有待完善;从治理角度看,管理部门众多难成合力导致黑导游无法拔除。"黑导游"大范围存在直观反映旅游业从业人员的素质有待提高,侧面反映政府部门的监管不力或失职。只有根据各因素综合治理,政府部门应该加强监管,进行严格职业奖惩机制,同时规范导游薪酬体系,加强导游从业人员社会保障,才能彻底根除"黑导游"现象。