摘要

公共服务均等化是建设公平正义和谐社会至关重要的一个环节。本文针对全国31个省、市、自治区的公共服务水平进行评价,并查阅相关文献,选取了20个指标,其主要涵盖了基础教育、医疗卫生、就业以及社会保障四个方面,建立了一套评价31个省、市、自治区公共服务水平的综合评价体系。首先利用因子分析方法将20个指标提取为5个因子,本文根据其因子载荷,概括为职工保障因子、教育水平因子、社会保障因子、资源投入因子以及就业服务因子,这5个综合指标涵盖了原来81.552%的信息。并根据5个综合因子对应的特征值,确定了5个因子的权重。接着,利用秩和比的方法对全国31个省、市、自治区的公共服务水平做出了评价,将我国31个省、市,自治区的公共服务水平分成了三个档次:第一个档次是以上海、北京、浙江为代表的较发达的省份以及直辖市。第二个档次是以河北、河南、湖南为代表的我国中部、东部发展较为一般的省份。第三个档次是我国云贵高原地区、西北地区,以云南、青海、甘肃为代表的经济发展较为落后的省份。最后得到各地区的公共服务水平与其经济发展水平有直接的关系。

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