义务教育是一种具有非排他性与非竞争性的公共产品,具有较强的正外部性。追求教育公平,保证教育的公益性是政府的一项基本责任。然而,我国东中西部地区之间的教育发展却存在着较大的差异,主要体现在财政教育投资、生均教育经费、义务教育完成率等方面。要缩小教育区域发展差距,必须注重政府基本公共服务的均等化,以公平、公正为原则,通过完善转移支付制度、加强宏观管理与监督,促进和谐社会背景下教育水平的均衡发展。
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