<正>20世纪80年代,由西方国家兴起的新公共管理运动对政府改革产生了深远的影响。这场旨在改变传统政府职能的改革浪潮将市场和竞争引入公共部门,"全能型"政府不再适应时代发展的潮流,各国政府争相将公共服务市场化作为改革政府职能的利器。与此同时,作为公共服务市场化的有效方式之一,政府购买公共服务在不改变政府责任的前提下,通过市场与社会化合作来提高政府公共服务供给效率。这种相对平和的改革措施得到了越
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