电子政务的伦理困境是制约电子政务发展的重要"瓶颈"。应以治理的视角、整体的视野、系统的思维来分析电子政务的对象和环境。电子社会分化为不同的领域,那么,电子政务就应在不同的领域中发挥相应的作用。构建电子政务的伦理机制,目的就在于以德治来整合电子社会的不同领域。