摘要

<正>一、调查背景20世纪90年代中后期开始,随着计划生育政策的落实,农村学龄人口不断减少和城镇化水平不断提高,我国农村地区,特别是中西部农村地区不少中小学校生源不足,学校布局分散,规模小,质量低的矛盾日益突出。为了解决这一问题,我国农村地区,特别是中西部农村地区开始了新一轮中小学布局的大调整。2001年起,正式开始一场对全国农村中小学重新布局的"教育改革",对农村教育资源进行整合,摒弃"村村办学"的方式,对临近的