摘要

建立家庭联产承包责任制(俗称包产到户)是中国农村改革的核心内容,围绕包产到户的激烈政策争执持续三年。从1978年12月中共十一届三中全会文件规定"不许包产到户"开始,到1982年1月中央1号文件宣布农民可以自主选择结束,其中1980年邓小平"五·三一"讲话和中央75号文件起到重要作用。