摘要

<正>气候变化、全球性经济危机和恐怖主义被认为是当今世界的三大主要风险。近几十年主要由人类大量排放温室气体导致以变暖为主要特征的气候变化,已经对人类的生存与发展带来了深刻影响和巨大威胁。减缓与适应是国际社会应对气候变化的两大对策,二者相辅相成,缺一不可。习近平主席在2015年巴黎气候大会上的讲话指出要"坚持减缓与适应气候变化并重",但在实际工作中普遍存在重减缓轻适应的倾向,究其原因,主要是