摘要

科学创新是推动生产力发展和经济增长的决定性要素和重要力量,而财政科技支出是政府介入科技事业的着力点。目前,我国政府科技支出占GDP比重一直低于1%,而美国该比重均在2%左右,支出总量明显不足;同时东部地区科技支出额与中、西部地区间差距较大,严重影响了我国公共服务均等化目标的实现。鉴此,综合考虑供给与需求两方面因素的基础上,利用2007—2015年我国省级面板数据,对30个省、市、自治区财政科技资金的缺口进行测算。研究结果表明,由于我国转移支付制度并没有向经济欠发达地区倾斜,致使我国地区间财政科技支出存在较大差异。最后结合我国实际情况,为实现科技服务均等化目标,提出有针对性的建议。