用全面的观点看,新型城镇化是一项系统工程,既包括新型城镇化进程中首先必须解决的"住有所居"问题;还包括新型城镇化过程中以及实现后,农业现代化发展的问题;更包括新进城居民如何突破农村原有血缘、地缘关系,融入城市生活、参与社会治理的过程。这三方面是一个有机整体,用联系和发展的观点看,其实质就是城乡一体化发展。那么,房产税能否成为打通新型城镇化三个环节的制度杠杆呢?本文将从房产税改革的必要性、可行性和制度供给三方面进行阐述。
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