“守”是战国至秦汉常见的一种代理任职方式，部分秦汉代理意义上的守官被长期当作试守，里耶秦简公布后才逐渐辨明。秦汉时期太守之官亦称守官，这与代理制度实无关系，守官概念不应泛化。早期守官任命有很大随意性，并没有立即形成制度，当值说并不成熟。假官也是代理官吏，假官与守官起源不同，但在任用时有很多相似之处。
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