国内牧区矿产开发的利益分配现状及其存在问题已成为热点议题。在"政企共谋"的矿产资源利益分配逻辑下,牧民处于分配链的底端。当前的牧民收益机制存在着收入渠道过窄且获益比例极低,边际收益率逐步递减等问题,牧民还要直接承担矿产开发时的生态环境损失及可持续发展能力下降等外部负面效益,长远来看将造成牧民的"总体亏损"。改革矿产资源分配制度,建立"三位一体"牧区矿产资源开发补偿机制,构建矿产资源开发带动牧民收益机制等措施势在必行。
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