畜禽种质资源是生物多样性的重要组成部分，是国家的战略性资源，更是农业科技原始创新与现代种业发展的物质基础和人类可持续发展的基本保障。“保护优先、高效利用、政府主导、多元参与”是种质资源保护与利用的原则。但在现实中往往是重开发而轻保护，把种质资源的保护简单等同于开发利用。廓清保护与开发利用的关系，对强化种质资源保护的基础性、公益性、长期性、战略性实践具有重要意义。
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