本文根据减轻农民负担、促进节约用水和解决"三农"问题等内在要求,提出农民用水权益是指农民在生活用水和农业生产用水中应拥有的权利和利益,并其内涵进行详细阐释。同时,从"工程性"、"水质性"、"制度性"三个层次共七个角度提出相应的政策选择。
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